ยุทธศาสตร์กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ปี 2547 – 2551

         สภาวะเศรษฐกิจของโลกในปัจจุบันเต็มเปี่ยมไปด้วยการแข่งขัน การรวมกลุ่มระหว่างประเทศจึงมีบทบาทสำคัญ ทุกประเทศต้องมีการปรับตัวเพื่อความอยู่รอดในเรื่องของความประหยัด (Economy) ความรวดเร็ว (Speed) และการสร้างเครือข่าย (Cluster) ด้วยจุดแกร่งบนพื้นฐานการเป็นเกษตรกรของชนชาติไทย เสมือนกับจุดแข็งที่จะโยงใยสู่ตลาดโลกในอนาคต รัฐบาลจึงมีนโยบายสนับสนุนและฟื้นฟู เพื่อเพิ่มศักยภาพสินค้าที่จะมุ่งสู่มาตรฐานสากล
         กระทรวงเกษตรและสหกรณ์คืออีกโครงสร้างหลักของประเทศที่มุ่งสู่ภารกิจสำคัญในการเป็นกระทรวงหลักด้านการผลิตสินค้าเกษตรและอาหารของโลก ผู้บริโภคปลอดภัย เกษตรกรไทยมั่งคั่ง อันเป็นวิสัยทัศน์ที่สอดคล้องกับ
พันธกิจที่จะดำเนินการวิจัย พัฒนา และถ่ายทอดเทคโนโลยี ซึ่งสิ่งเหล่านี้จะทำให้โครงสร้างพื้นฐานทางการเกษตรมีความแข็งแกร่ง อันจะส่งผลและส่งเสริมให้การผลิตได้มาตรฐานเป็นที่ยอมรับของสากล เพื่ออนาคตของเกษตรกรไทย
จะได้มีคุณภาพชีวิตที่ดีและอาชีพที่มั่นคงต่อไป และเพื่อการขับเคลื่อนภาคการเกษตร ปี 2547 – 2551 กระทรวงเกษตรและสหกรณ์จึงได้กำหนดยุทธศาสตร์ 5 ด้าน ดังนี้

ยุทธศาสตร์ที่ 1 การเพิ่มผลิตภาพ (Productivity)

         มุ่งเพิ่มปริมาณและคุณภาพของผลผลิตทางการเกษตร โดยการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานทรัพยากรเพื่อการผลิต
ส่งเสริมการวิจัย พัฒนาและสนับสนุนการใช้เทคโนโลยีที่เหมาะสม การพัฒนาองค์ความรู้ และส่งเสริมการผลิตที่มีประสิทธิภาพ โดยมีแผนงาน / โครงการที่สำคัญ ได้แก่

            แผนงานพัฒนารายสินค้า ภายใต้การดูแลของ Chief Product Officer (CPO) เป็นรายสินค้า และพลิกโฉมการผลิตโดยยึดการตลาดเป็นตัวนำ การเพิ่มผลิตภาพ การสร้างมูลค่าเพิ่ม และส่งเสริมการตลาดในสินค้าเกษตรที่สำคัญ 40 ชนิด
            โครงการน้ำแก้จน เพื่อทำให้มีระบบโครงข่ายน้ำครอบคลุมพื้นที่การเกษตร ทั่วประเทศ 131 ล้านไร่ โดยการก่อสร้างระบบโครงข่ายน้ำเพื่อกระจายน้ำจากแหล่งกักเก็บน้ำต้นทุนไปยังเป้าหมายพื้นที่เกษตรกรอย่างเหมาะสมและทั่วถึง
            โครงการดินแก้จน เป็นการฟื้นฟู ปรับปรุงบำรุงดิน ให้มีความอุดมสมบูรณ์และใช้ประโยชน์อย่างยั่งยืน
ทั่วประเทศ
             ความร่วมมือทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศเพื่อนบ้าน โดยสร้างฐานการผลิตในประเทศเพื่อนบ้านในลักษณะเกื้อกูลซึ่งกันและกัน (Complementary) เป็นหุ้นส่วนทางเศรษฐกิจ (Partnerships) เพื่อการผลิตการตลาด การจัดซื้อปัจจัยการผลิต การวิจัย พัฒนาและแลกเปลี่ยนข้อมูลระหว่างกัน

 ยุทธศาสตร์ที่ 2 การสร้างมูลค่าเพิ่ม (Value Added)    

         เพื่อเพิ่มมูลค่าของสินค้าเกษตรเศรษฐกิจที่สำคัญ โดยการปรับเปลี่ยนการผลิตสินค้าที่มีมูลค่าต่ำไปสู่สินค้าที่มีมูลค่าสูง ส่งเสริมระบบจัดการคุณภาพในการผลิตสินค้าเกษตรและอาหาร โดยการคัดเกรดสินค้า ส่งเสริมวิทยาการหลังการเก็บเกี่ยว (Post Harvest) การแปรรูปสินค้า พัฒนาผลิตภัณฑ์และบรรจุภัณฑ์ (Product and Packaging Designs) เพื่อสร้างชื่อสินค้าเกษตรและอาหารของไทยให้เป็นรู้จักแพร่หลาย รวมทั้งสร้างภาพลักษณ์ (Country Image) ความน่าเชื่อถือให้แก่ผู้บริโภค โดยบูรณาการระหว่างกระทรวงเพื่อให้เกิดภาพรวมที่สอดคล้อง     

ยุทธศาสตร์ที่ 3 การนำสินค้าเกษตรและอาหารสู่ตลาดโลก

         ขยายกำลังการผลิตและปรับปรุงคุณภาพสินค้าเกษตรและอาหารของไทยให้ผู้บริโภคคนไทยและคนทั่วโลกได้บริโภคอาหารที่มีมาตรฐานเดียวกัน สร้างความปลอดภัยทางอาหาร (Food Safety) จากระดับไร่นาถึงโต๊ะอาหาร (From Farm to Table) ในเรื่องของมาตรฐานโรงงานผลิตอาหาร โรงฆ่าสัตว์ การจดทะเบียนฟาร์ม และ
เขตการผลิตพืชเศรษกิจที่เหมาะสม (Zoning) ส่งเสริมตลาดสินค้าเกษตรและอาหารในต่างประเทศ ทั้งนี้จะอาศัยองค์การตลาดเพื่อเกษตรกร สถาบันเกษตรกรและระบบสหกรณ์ เป็นเครือข่ายการตลาด ตลอดจนบูรณาการด้านการผลิตและการตลาดกับกระทรวงอุตสาหกรรม และกระทรวงพาณิชย์

ยุทธศาสตร์ที่ 4 การทำให้เกษตรกรกินดีอยู่ดี

         กระทรวงเกษตรและสหกรณ์จะจัดกระบวนทัพใหม่ โดยยึดเกษตรกรเป็นศูนย์กลางการพัฒนาในเชิงรุก สร้างปราชญ์เกษตร จัดที่ดินทำกินให้กับเกษตรกร ฟื้นฟูอาชีพให้เกษตรกรมีรายได้เพียงพอกับการครองชีพ ประกันความเสี่ยงในกระบวนการผลิตของเกษตรกร โดยมีแผนงานโครงการที่สำคัญ คือ
แปลงสินทรัพย์ให้เป็นทุน เป็นนโยบายที่สำคัญของรัฐบาล มีเจตนารมณ์เพื่อสร้างโอกาสให้เกษตรกรนำที่ดินสำนักงานการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม สหกรณ์นิคม โฉนดน้ำ และสวนยางเอื้ออาทร (พื้นที่และต้นยางพารา) เข้าถึง
แหล่งทุนในระบบ โดยเฉพาะอย่างยิ่งผู้ประกอบการที่ใช้ฐานความรู้สมัยใหม่ เพื่อให้เป็นพลังขับเคลื่อนหลักในการสร้างความเจริญเติบโตของเศรษฐกิจไทย สร้างมูลค่าเพิ่ม สร้างงานและสร้างรายได้ โดยใช้เครือข่ายการตลาด (Marketing Arms) ของกระทรวงที่มีอยู่ เช่น อตก. สหกรณ์ เป็นแหล่งกระจายสินค้า

ยุทธศาสตร์ที่ 5 การเพิ่มประสิทธิภาพระบบการบริหารจัดการ

         กระทรวงเกษตรและสหกรณ์จะดำเนินการปรับโครงสร้างองค์กรใหม่ สร้างมาตรฐานการเป็นองค์กรแห่งการเรียนรู้เป็นที่ยอมรับด้านความสามารถของบุคลากร เพิ่มคุณภาพในการให้บริการ โดยจะพัฒนาเกษตรตำบลซึ่งเป็นเจ้าหน้าที่ซึ่งใกล้ชิดกับเกษตรกรมากที่สุด เป็นผู้นำทางการเกษตรประจำตำบล อำนวยความสะดวกและเพิ่มความเร็วในการให้บริการ ตลอดจนสามารถบูรณาการเพื่อการพัฒนาการเกษตรในพื้นที่จนสามารถเป็นเกษตรตำบล CEO ได้ในอนาคต นอกจากนี้จะเน้นความโปร่งใสในด้านการบริหาร การเบิกจ่ายงบประมาณ และการจัดซื้อจัดจ้าง พัฒนาระบบเทคโนโลยีสารสนเทศที่ทันสมัย สร้างฐานข้อมูลด้านการเกษตรที่ดีที่สุดในประเทศไทย เชื่อมโยงได้ทั้งภายในและภายนอก
กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ตรวจสอบและประเมินผลภาครัฐ เพื่อสร้างกลไกเตือนภัยล่วงหน้าสำหรับบริหารราชการแผ่นดิน

        ด้านยุทธศาสตร์อันมุ่งมั่น ทั้ง 5 ประการ ประกอบด้วยตัวชี้วัดที่ชัดเจน กระทรวงเกษตรและสหกรณ์มั่นใจว่า
ภายใน 5 ปีข้างหน้า ประชาชนชาวไทยจะได้เห็นการขับเคลื่อนภาคการเกษตรของกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ดังนี้
       - ภาคการผลิตสาขาเกษตรของไทย จะเติบโตมีมูลค่าถึง 1 ล้านล้านบาท
       - สินค้าเกษตรและอาหารปลอดภัยได้มาตรฐานสากล
       - เกษตรกรมีโอกาสเข้าถึงแหล่งทุน 1.35 ล้านราย
       - เกษตรกรพ้นความยากจนโดยมีรายได้ขั้นต่ำ 120,000 บาท / ครัวเรือน / ปี
ด้วยยุทธศาสตร์และมุมมองใหม่ของกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ในวันนี้

“
กระทรวงเกษตรและสหกรณ์
จะเป็นกระทรวงหลัก
ด้านการผลิตสินค้าเกษตร
และอาหารของโลก
ผู้บริโภคปลอดภัย เกษตรกรไทยมั่งคั่ง
”


:: กลับสู่ด้านบน ::